聚焦重点靶向发力 万亿税费红利加快释放

今年以来，减税降费持续发力，政策红利加速释放。《经济参考报》记者近日调查采访山东、湖北、四川等地财政部门和企业了解到，减税降费聚焦中小企业、制造业等重点行业。

地方。。落实细化政策，减轻小微企业负担，激发科技创新活力。

据了解，2023年，预计减轻经营主体负担约1.2万亿元。展望未来，有关部门将进一步增强政策的精准性，围绕制造业高质量发展和加快实施创新驱动发展战略，研究加强政策供给，使政策红利更好惠及经营主体。

预计全年减负1.2万亿元。

今年以来，包括完善小规模纳税人增值税优惠政策，延续和优化部分阶段性税费优惠政策，着力缓解小微企业和个体工商户生产经营困难，进一步加大对科技创新的支持力度。财政部有关负责人表示，

随着相关措施的落实，预计今年将减轻经营主体负担约1.2万亿元。

据记者调查，当地正在积极细化落实政策，推动政策红利尽快见效。同时，结合本地实际，在地方权限范围内积极研究出台地方税费措施，帮助经营主体高质量发展。

5月4日，山东省。。新闻办召开新闻发布会，对《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》(《实施意见》)进行解读。实施意见包括25项工作措施和36项政策。预计新增减税降费350亿元，涉及省级及以上财政支出16.3亿元。

“在经济回升基础尚不稳固、实体经济仍面临一定困难的情况下，减税降费的‘乘数效应’更加明显，将对稳定经济运行起到积极作用。”调研中，山东省财政厅副。。袁培全告诉记者。2022年，

山东省新增减税降费退税2976亿元，有效缓解了企业资金压力，激发了主体活力。今年，山东省将继续落实细化减税降费政策措施，切实巩固和扩大减税降费成效。

确保政策红利最大限度转化为企业发展的动力。

“减免税费是帮助企业脱困最公平、最直接、最有效的措施之一。”湖北省财政厅法规税收处处长夏玉林表示，2023年，湖北省将继续实施优化完善退税、减税降费等政策措施，围绕经营主体需求精准施策，提振市场信心。

地方。。在落实。。政策的基础上，还善用地方税权，形成政策合力，放大减税降费政策的叠加效应。“。。。。授权地方。。，四川省第一时间承担授权并实施，体现了最快的速度和最大的力度。同时，在地方权限范围内，

结合帮扶企业的需要，积极开展政策研究，包括继续对困难中小企业免征房产税、城镇土地使用税，在我省减免部分车船税等，帮助相关经营主体解决问题。”四川省财政厅税收管理处处长岑勇说。

2022年，四川省实施减税、退税、降费政策效果全面显现，释放红利超过1700亿元。截至今年3月底，全省退税、减税、降费74.5亿元。中华人民共和国国家税务总局的数据显示，

今年一季度，全国新增减税降费和退税延期费3679.8亿元。

结构性减税有针对性。

调查中，不少企业表示，去年以来的减税降费措施减轻了企业负担，为企业发展注入了信心。

华西生物科技是科技创新板上市的高新技术企业，专注于透明质酸微生物发酵生产技术。2022年第三季度，华西生物享受R&D费用优惠1.95亿元，提前减税2925.11万元。在年度汇款中，

加上抵扣金额2.29亿元，享受税收减免3443.45万元。

“制造业企业陆续收到政策红包，抵扣比例从75%提高到100%，有效增加了企业流动资金，为我们加强R&D投资、持续科技创新注入了信心。”华西生物副总经理兼首席财务官栾一真说。

“除了R&D费用税前扣除外，中小企业新购置的单价在500万元以上的设备、器具，还可以按照一定比例在税前扣除，小微企业还可以在一定纳税范围内减免‘六税两费’。”山东华云3D科技有限公司负责人表示，

一系列税费优惠政策陆续出台，有效缓解了企业资金压力，为企业减负，增加了创新发展的信心和底气。2022年，公司投入2267万元用于产品研发，R&D人员数量增长113%。

“组合式税费支持政策聚焦小微企业和制造业等重点行业靶向发力。”袁培全介绍。数据显示，山东省2022年新登记市场主体220.9万户，2022年末实有各类市场主体总量达到1404.5万户、增长5.8%，

其中实有民营经济主体增长5.8%。

湖北省税务局政策法规处副处长桂文智表示，随着提高制造业、科技型中小企业研发费用加计扣除比例、加大中小微企业设备器具税前扣除力度等优惠政策相继落地，企业自主研发积极性有效增强。

持续增强政策精准性

多位接受采访的业内人士建议，下一步，要持续增强税费优惠政策精准性、协调性，让政策红利更好惠及经营主体。

山东省烟台市财政局法规税政科科长张洪亮表示，2023年，烟台市将通过持续深化企业走访调研，发挥税费大数据作用，开展不同行业、不同类型企业等多个维度效应分析，不断优化服务举措，

提高政策落实精准性、实效性。

财政部税政司副。。魏岩此前表示，下一步，将实施好已出台的各项政策，扎扎实实把该减的税费减到位，让政策红利更好惠及经营主体。同时，按照积极的财政政策要加力提效的要求，

综合考虑经济结构调整和助企纾困的需要，聚焦。。式现代化的重点工作任务，进一步增强政策精准性，重点围绕制造业高质量发展、加快实施创新驱动发展战略等，研究强化政策供给，促进经济高质量发展。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对记者表示，一系列科学、系统、精准的减税降费政策纷纷出台，这些减税降费政策不断加力、扩围。此外，地方。。结合自身情况主动研究出台更多助企政策，

也为企业发展提供了更多支持。落实减税降费政策，有利于激发经营主体活力，保就业稳民生，为经济行稳致远注入源源动力。

李旭红认为，政策举措“精准度”提升是关键。一方面，加强对小微企业、个体工商户的调研，优化实施小规模纳税人减征增值税等一批支持小微经营主体纾困发展的政策。另一方面，推进扶持制造业等重点行业，

助力其向高端化、数字化方向发展升级。如落实并完善高新技术企业税收优惠、制造业重点行业新购固定资产加速折旧等支持政策，推动制造业向高端化升级。同时，发挥研发费用加计扣除、技术转让税收优惠等政策作用，

推动制造业加快数字化转型，实现数字技术与生产经营深度融合，不断提升智能化水平。（记者孙韶华汪子旭）

来源：经济参考报