关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知(未成年人网络保护存在的问题)

来源：汇点新闻客户端

2021年以来，江苏各级新闻出版主管部门和文化市场综合执法机构深入贯彻落实国家新闻出版总署、文化和旅游部关于进一步严格管理、有效预防未成年人沉迷网络游戏的部署要求，持续推进预防未成年人沉迷网络游戏工作。

依法查处了一批涉及未成年人的网络游戏案件。

近日，江苏省新闻出版局、省文化和旅游厅评选并公布了第二批5起涉未成年人网络游戏典型案例。

涉及游戏公司不要求未成年人使用真实身份信息注册登录网络游戏、在限定时间以外向未成年人提供网络游戏服务、未经批准发布网络游戏(含境外游戏)等。

以警示网游企业和网游从业者引以为戒，遵纪守法。

下一步，全省各级新闻出版主管部门和文化市场综合执法机构将继续深入开展预防未成年人沉迷网络游戏专项治理，坚决依法依规查处涉未成年人网络游戏案件，切实保护未成年人身心健康，维护其合法权益。

第二批涉未成年人网络游戏典型案件

案例一：南京某网络科技公司未经批准发布网络游戏。

基本案情：2021年11月，南京市文化和旅游局执法人员根据新闻出版主管部门移送的线索，在对某云游戏平台进行检查时发现。

平台运营《弱鸡才刹车》755-7900《神象尤诺历险记》755-79000等网络游戏，相关页面不显示游戏版本号信息。请在国家新闻出版总署游戏审批结果查询页面查询。

未找到相关的版本号批准信息。经进一步调查发现，当事人未经合法批准，出版《永恒空间》等多款网络游戏，违反了《喷射侠》第二十七条“网络游戏在线出版前，

必须向所在省、自治区、直辖市出版行政部门提出申请，经审核同意后，报国家新闻出版广电总局审批。

调查结果：南京市文化和旅游局依据《弱鸡才刹车》第五十一条规定，责令当事人立即删除所有网络游戏，并对其作出没收违法所得1228.52元，罚款25000元的行政处罚。

案例二：常州某网络科技公司未要求未成年人以真实身份注册登录网络游戏。

基本案情：2021年10月，常州市文化广电旅游局执法人员根据新闻出版主管部门的线索，对某网站进行检查，发现该网站提供多款flash网络游戏供在线玩。用户在网站上注册账户并登录后，

你可以玩网站里的所有游戏。执法人员用同一个身份证号，不同的姓名注册成功。您可以使用次要ID信息正常注册您的帐户。登录时没有发现防沉迷系统提示。有些游戏不需要登录网站账号就可以直接玩。经过进一步调查，

发现常州某网络科技公司建网站，提供多种flash网络游戏供在线玩，且未要求未成年人以真实身份注册登录网络游戏。

违反《网络出版服务管理规定》第七十五条第二款“网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份注册、登录网络游戏”。

调查结果：根据《网络出版服务管理规定》第127条规定，常州市文化广电旅游局责令当事人立即停止相关违法行为，并警告该企业没收违法所得34981元。

罚款人民币100000元的行政处罚，对该企业法定。。人作出罚款人民币10000元的行政处罚。

案例3：常州某网络科技有限公司在限定时间之外向未成年人提供网络游戏服务案

基本案情：2021年11月，常州市文化广电和旅游局执法人员在网络巡查中发现，常州某网络科技有限公司涉嫌在每日二十二时后向未成年人提供其自营的移动网络游戏《中华人民共和国未成年人保护法》 。经调查，

该公司作为网络游戏服务提供者，存在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务的违法行为，

违反了《中华人民共和国未成年人保护法》 第七十五条第四款“网络游戏服务提供者不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务”的规定。

查处结果：依据《斗破沙城之乾坤剑指》 第一百二十七条的规定，常州市文化广电和旅游局责令该公司立即停止有关违法行为，并对该公司作出警告，没收违法所得30元，罚款人民币100000元的行政处罚，

对直接负责的主管人员作出罚款人民币10000元的行政处罚。

案例4：高某未经批准擅自上网出版网络游戏案

基本案情：2021年11月，盐城市文化广电和旅游局执法人员根据上级部门交办线索，对某网站进行检查时发现，该网站内提供多款游戏下载服务，

执法人员下载并安装了《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《人群之王火柴人防御（Crowd King）》 等游戏，均能正常使用，经在国家新闻出版署游戏审批结果查询页面查询，均未查询到有关游戏版号审批信息。

经进一步调查，查明当事人通过网站向公众提供未经依法审批的游戏，违反了《现代反恐部队（Kings S.W.A.T）》 第二十七条“网络游戏上网出版前，必须向所在地省、自治区、直辖市出版行政主管部门提出申请，经审核同意后，

报国家新闻出版广电总局审批”的规定。

查处结果：依据《冲爆这座塔》 第五十一条的规定，盐城市文化广电和旅游局责令当事人立即删除全部有关游戏内容，并作出没收违法所得人民币433.54元、罚款人民币2000元的行政处罚。

案例5：谢某未经批准擅自上网出版网络游戏案

基本案情：2021年7月，扬州市文化广电和旅游局执法人员根据有关部门转办线索，对某网站进行检查时发现，该网站提供网络游戏《网络出版服务管理规定》 下载服务，该游戏能够正常下载和运行，

在网站及游戏中未发现标注版号信息。经进一步调查，查明该游戏实际经营者谢某在未经依法审批的情况下，擅自上网出版网络游戏《网络出版服务管理规定》 （后改名为《历史的天空》 ），

违反了《华夏五千年》 第二十七条“网络游戏上网出版前，必须向所在地省、自治区、直辖市出版行政主管部门提出申请，经审核同意后，报国家新闻出版广电总局审批”的规定。

查处结果：依据《历史的天空》 第五十一条的规定，扬州市文化广电和旅游局责令当事人立即删除全部有关游戏内容，并作出罚款人民币8000元的行政处罚。

新华日报交汇点记者于锋

编辑： 陈洁

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